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法律学堂

一个基层法律职业人的行与思

 
 
 

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关于我

有点理想主义色彩的基层法律职业人,著有《无法不谈:一个法律人的行与思》(海洋出版社,2009年6月版)、《离婚为什么》(知识产权出版社,2011年7月版)。qzfywxt#163.com qq:1312909156

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和公务员谈谈怎样学法律  

2012-08-24 17:37:44|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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在区执法人员培训班上的讲课提纲

2012年8月24日

一什么是法律?

法律是条文?法律是由国家制定或认可的,是由国家强制力保证实施的,是对全体社会成员具有普遍约束力的行为规则

法律不是条文。有法可依、有法必依、执法必严、违法必究

法律是一种指引。红绿灯

二公务员为什么要学习法律?(为啥学)

一是从国家层面

法律是一种规则

法律是一种制度设计

法律是次优选择。

二是从单位层面

执法是一种资格。

执法是一种职权。

执法是一份责任。

三是从个人角度

法律是公务员的工作;

法律是公务员的饭碗;

法律是公务员的保障。

三公务员该怎么样学习法律?(怎么学)

单位组织学

学习的时间

学习的效果

学习的内容

自己偷着学

一是工作需要

二是工作兴趣

三是个人爱好

向别人学

报纸

网络

博客、微博。

四公务员该学习哪些法律?(学什么)

执法五要素:

一是事实清楚

二是证据确凿

三是程序合法

四适用法律法规正确

五是卷宗整齐。

一是法律思维

一是胡锦涛总书记“越是工作重要越是事情紧急越是矛盾突出越是要坚持依法办事”

二是法无明文授权不得为

三是法律是限权法。

二是法律观念

一是法律至上

二是去利益化,回避。

三是执法者须先守法。

三是法律原则

自愿

公开

等价有偿

诚实信用

四是法律方法

法律方法是应用法律的方法,表现为法律的创制、执行、适用、衡量、解释、修改等

五是法律技巧

普通法的程序复杂,僵化;衡平法的程序简单,灵活。行政处罚的自由裁量权,从重加重从轻减轻!

六是法律常识

行政执法是指具有行政执法主体资格的部门或者组织,在执法依据赋予的职权范围内,直接针对行政管理相对人实施的影响其权利义务的具体行政行为。主要包括:行政处罚、行政许可、行政强制、行政确认、行政征收、行政给付、行政裁决、行政补偿、行政奖励、行政监督等。

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