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一个基层法律职业人的行与思

 
 
 

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有点理想主义色彩的基层法律职业人,著有《无法不谈:一个法律人的行与思》(海洋出版社,2009年6月版)、《离婚为什么》(知识产权出版社,2011年7月版)。qzfywxt#163.com qq:1312909156

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我办主持召开《佛山市历史文化街区和 历史建筑保护条例》立法座谈会  

2015-11-03 11:43:44|  分类: 政府法制 |  标签: |举报 |字号 订阅

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我办主持召开《佛山市历史文化街区和 历史建筑保护条例》立法座谈会 - 王学堂 - 法律学堂
 
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我办主持召开《佛山市历史文化街区和 历史建筑保护条例》立法座谈会 - 王学堂 - 法律学堂
 近日,《佛山市历史文化街区和历史建筑保护条例》(草案征求意见稿)发至我区征求意见。基于我区历史文化街区和历史建筑数量多、保护任务重的实际情况,受区政府副区长渠铮委托,我办于9月1日上午在区府岭南大院1号楼二楼会议室主持召开《佛山市历史文化街区和历史建筑保护条例》立法座谈会。副区长渠铮、区委区府办副主任沈育民、法律专家、建筑专家、文化专家以及相关职能部门领导共20余人参加座谈,我办主任王学堂主持座谈。

渠铮副区长首先介绍了召开本次座谈会的目的和意义,认为通过召开立法座谈会的形式,能够形成思想上的碰撞、智慧的交流,紧紧抓住我区工作实际,快速发现问题,找准解决措施,更好的为本次立法工作提出有益的意见和建议;并希望参会人员积极踊跃发言,建言献策。

起草小组组长刘宏向参会人员详细解读了该条例的起草背景、思路和工作目标,并逐章进行了详细的解说,该条例在借鉴无锡、宁波、杭州等地先进做法的基础上,结合我市的实际情况予以制定,对相关责任主体、产权的归属等问题进行了阐述,认为该条例目前亟待解决的问题有两个:一是与其他法律法规的关系;二是如何处理地方特色。

华南理工大学刘晖教授、文化专家梁诗裕从分别从建筑、文化本身的特性出发,对条例的的内容提出了修改建议,认为对历史文化街区和历史建筑进行保护十分必要,建议条例对相关的权利和义务更加明确,以增强可操作性,同时希望相关部门能加强宣传,强化执法,让依法保护历史文化街区和历史建筑的观念更加深入人心。

法律专家钟坚、蔺存宝从立法技术规范的角度对条例的修改提出了具体的意见,认为立法语言应当严禁、使用法言法语,杜绝口语化,并对使用范围、保护原则、资金利用、核心保护范围建设活动控制要求、历史建筑分类保护等条款逐一提出了修改意见。

建设、规划等相关职能部门就条例涉及的本部门职能情况开诚布公提出了修改意见,一致认为,条例在赋予部门职能时应当充分考虑上位法依据、部门职能以及工作开展的现实需要等因素,同时相关的规定不宜过细。

市人大、法制局参会领导认为,本次座谈会开展的非常成功,相关意见和建议非常诚恳、针对性强,将最大限度的吸收到条例的修改中去,争取将立出一部更加完善的地方法规。

我办王学堂主任在总结中感谢各位专家前来参会,提出意见建议,认为今天的会议非常务实,达到了预期的效果,我办也会对相关意见进行梳理,形成书面材料报市法制局,以作条例修改的参考。


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