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法律学堂

一个基层法律职业人的行与思

 
 
 

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有点理想主义色彩的基层法律职业人,著有《无法不谈:一个法律人的行与思》(海洋出版社,2009年6月版)、《离婚为什么》(知识产权出版社,2011年7月版)。qzfywxt#163.com qq:1312909156

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18届四中全会中法治政府建设的主要内容  

2015-09-07 09:20:05|  分类: 政府法制 |  标签: |举报 |字号 订阅

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总目标在党的领导下、在法治轨道上开展工作,创新执法体制,完善执法程序,推进综合执法,严格执法责任,建立权责统一、权威高效的依法行政体制,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信法治政府

18大提出到2020年基本建成法治政府,我省多次提出珠三角要率先建成法治政府。

具体要求:

一是健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

二是建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论

 三是推行政府法律顾问制度,建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。

 四是建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。

 五是推进综合执法,大幅减少市县两级政府执法队伍种类。

六是严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。

七是严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,严禁收费罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。

八是建立执法全过程记录制度

九是严格执行重大执法决定法制审核制度

十是完善纠错问责机制,健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序。

十一是涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件,按照政府信息公开要求和程序予以公布。

十二是推行行政执法公示制度

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