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有点理想主义色彩的基层法律职业人,著有《无法不谈:一个法律人的行与思》(海洋出版社,2009年6月版)、《离婚为什么》(知识产权出版社,2011年7月版)。qzfywxt#163.com qq:1312909156

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禅城区行政复议委员会规范法律文书制作 复议决定书全新改版  

2017-01-20 16:33:25|  分类: 政府法制 |  标签: |举报 |字号 订阅

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禅城区行政复议委员会规范法律文书制作   复议决定书全新改版 - 王学堂 - 法律学堂
 
禅城区行政复议委员会规范法律文书制作   复议决定书全新改版 - 王学堂 - 法律学堂



 
     (如图:改版后的行政复议决定书独立装订成册,上图为该决定书封面,分别为封面和封底。)
    2016年1月1日始,我区行政复议决定书进行了全新改版。行政复议委员会为了更好的依法履行行政复议的职能,便利行政相对人通过复议途径解决行政纠纷和争议,勇于创新,对工作方式方法、复议法律文书等多方面进行了改进。
    始终坚持“努力让人民群众在每一个复议案件中都感受到公平正义”为目标,司法公开全面深化,复议公开也必将是大势所趋,进一步规范复议文书制作,将复议文书改革作为提升复议公信力的突破口,改革成本小,实施难度低,但却可能取得事半功倍的效果。
    改版后的决定书将国徽置于封面首页显著位置,表明行政复议的职权来源于国家和人民,行政复议制度同样服务于国家和人民。行政复议决定书是庄严的文书,无论行政机关还是行政相对人都必须予以尊重。
    复议文书的规范不仅仅在样式上,更多的在于内容上。全面反映当事人对案件事实和法律适用的意见,准确划分有争议和无争议的内容,完整重述当事人对争议焦点问题的意见和观点,复议机关围绕争议焦点辨法析理,在充分尊重当事人的主体地位,全面准确载明当事人对事实证据的描述和意见同时,复议文书写作更加重视围绕争议焦点,全面反映各方对争议焦点的意见和复议机关的意见,并在此基础上辩法析理。在文书制作时强调要根据争议焦点的性质和数量,合理布局,灵活掌握争议焦点与事实认定、决定理由的关系。提倡结合案情,无争议问题当简则简,有争议问题当繁则繁。最终得出复议决定。
    重视对法律规范的阐释和理解。复议案件所涉及的法律规范众多,既有行政复议法律规范、行政程序法律规范,还有大量的行政实体法律规范。为让当事人和公众全面理解复议决定和法律适用,新版决定书要求进行充分的说理,以当事人看得见、听得懂、能理解的方式实现复议公正。  
    决定书的封底添加了佛山市禅城区人民政府行政复议委员会的地址和联系电话。进一步方便了行政相对人运用邮寄,电话通信等方式通过复议机关解决争议纠纷的途径。使行政机关进一步公众化,更好地履行本机构的职能。
    把复议决定书形式和内容进行规范,看似一件小事,实质是为了推进我区行政复议委员会规范化建设,提高了复议机关的公信力,便利于复议申请然沟通交流,为进一步推进行政复议文书公开化、透明化做好准备,以提升行政复议的公信力,努力让申请人在每一个复议案件中都感受到公平正义。
    
                                        供稿人:李彦斌
                                                               2016年3月10日
                                                            
    

 
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